4月3日，省教育厅举行新闻发布会，公布了《江西省推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。

《实施意见》提出，全省从2018年秋季入学的初一新生起，将初中毕业、高中招生“两考合一”统一规范为“初中学业水平考试”，并全面推行。即从2018年初一新生起，全省将取消现行的统一中考(即全省中等学校招生考试)，而由学业水平考试替代，高中阶段学校招生录取的学科成绩来源于学业水平考试的成绩。

对2018年至2020年的初三毕业生，仍然是参加由省教育考试院统一命题的全省中等学校招生考试，按现行的招生录取办法招生录取，也就是“新生新办法、老生老办法”。

A、考试

科目：

13个科目全部纳入考试范围

初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。

在考试科目上，《实施意见》提出，把《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围，具体是语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、音乐、体育与健康、美术、综合实践活动中的信息技术教育等13个学科，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。

其中，外语包括听力测试，物理、化学、生物包括实验操作。综合实践活动的其他情况(研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育等)纳入综合素质评价内容。

成绩：

成绩采用分数或等级等形式呈现

在考试方式上，语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理采取书面考试;物理、化学、生物采取书面考试与实验操作相结合的方式;体育与健康采取现场测试;信息技术采取操作考试;音乐、美术采取过程与终结性考查相结合的方式。各地可根据学科性质和特点采取适当的考试方式，文化学科可采取分卷或相近科目合卷的方式。

《实施意见》提出，改进考试成绩呈现方式，学业水平考试成绩采用分数或等级等形式呈现，鼓励实行等级呈现，克服分分计较，避免过度竞争。

各科目分值如下：语文120分、数学120分、外语120分(含听力20分)、道德与法治80分、历史80分、物理85分(含实验5分)、化学75分(含实验5分)、生物55分(含实验5分)、地理50分、体育与健康50分、信息技术15分。

音乐、美术可用等级或“合格”“不合格”呈现，也可用分数呈现，具体由设区市、省直管县(市)确定。

时间：

学业水平考试实行随学随考随清

初中学业水平考试实行随学随考随清，原则上安排在学年末进行。其中招生录取计分科目考试时间安排在6月份进行。

初中学业水平考试由各设区市、省直管县(市)根据省教育厅要求制订具体的实施办法并组织实施，学业水平考试全部科目由各设区市、省直管县(市)自主命题，其中语文、数学、外语、道德与法治、历史、物理、化学实行全省统一考试时间、统一考场要求。

B、综合素质评价

内容：

从五个方面进行综合素质评价

综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析，是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段。《实施意见》提出，初中学校和教师要充分利用综合素质材料，对学生成长过程进行指导，促进学生发展进步。

全省从2018年秋季入学的初一新生起实施初中综合素质评价，省教育厅将建立全省统一的初中学生综合素质评价信息管理系统。

学生综合素质如何，将从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面进行评价。

其中，思想品德，重点记录学生参与党团活动、有关社团活动、公益劳动、志愿服务等情况。

学业水平，重点记录学生学业水平考试成绩、研究性学习、科技活动及发明专利等创新成果、优势学科学习等情况。

身心健康，重点记录学生《国家学生体质健康标准》测试主要结果、参加体育运动特长项目、应对困难和挫折的表现等情况。

艺术素养，重点记录学生在音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、书法等方面表现出来的兴趣特长，参加艺术活动的成果等情况。

社会实践，重点记录学生参加社会实践活动、研学旅行的次数、持续时间，形成的作品、调查报告等情况。

程序：

档案要经学生本人确认、班主任和校长审核

对学生进行综合素质评价，有一个完整的程序。

写实记录：以学生为主写实记录，教师要指导学生运用综合素质评价信息管理系统和江西教育资源公共服务平台的个人网络学习空间，客观记录在初中阶段学习与成长过程中集中反映综合素质主要内容的具体活动，同时要收集相关事实材料(活动组织单位或服务单位证明、现场照片、新闻报道等)，及时填写活动记录单。一般性的活动不必记录。活动记录、事实材料要真实、有据可查。学校要为学生建立成长记录袋。活动记录单和相关事实材料要及时放入学生成长记录袋。

遴选公示：每学期末，教师指导学生整理、遴选具有代表性的重要活动和典型事实材料。提供给高中阶段学校招生使用的活动记录和事实材料必须于每学期末在教室、公示栏、校园网等显著位置或通过其他方式进行公示。班主任及有关教师要对公示后的材料进行审核。公示时间不少于10个工作日。

录入系统:学校将公示的信息(含相关事实材料)在学期末统一录入或导入全省初中学生综合素质评价信息管理系统。学生每学期对相关信息进行网上确认。学生如有异议，可以向学校提出更正申请。

形成档案：学校要为每位学生建立综合素质档案，内容包括：主要的成长记录，包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面的突出表现;学生毕业时的简要自我陈述报告和教师在学生毕业时撰写的简要评语;典型事实材料以及相关证明。

综合素质档案通过初中学生综合素质评价信息管理系统打印，经学生本人确认、班主任和校长审核、学校盖章后存档，列入学生学籍档案。

C、试点

30个县先行试点综合素质评价与高中录取挂钩

省教育厅副厅长刘菊娇表示，改革考试招生录取模式，采取先试点、再全面推进“两步走”的方式进行。

第一步，在2018年全省所有县(市、区)初一新生全面实施学业水平考试和综合素质评价的基础上，全省遴选30个县，从2018年秋季入学的初中一年级学生开始，进行高中阶段学校考试招生录取模式改革试点。这30个县覆盖所有设区市，其中鹰潭市是整体推进，通过试点，探索经验。试点县从2018年初一新生开始，高中阶段学校招生录取依据由学业水平考试成绩和综合素质评价结果两方面确定，非试点县高中阶段学校招生录取依据仅由相关学科学业水平考试成绩确定。

第二步，从2021年秋季入学的初中一年级学生开始，在全省全面开展高中阶段学校考试招生录取改革，高中阶段学校招生录取依据都需由学业水平考试成绩和综合素质评价结果两方面确定。

鼓励试点地区探索“8+N”计分模式

省教育厅要求，试点地区要改革录取计分科目的构成，将语文、数学、外语、体育与健康、道德与法治、历史、物理、化学纳入录取计分科目。鼓励试点地区从地理、生物、音乐、美术、信息技术中选取部分科目纳入录取计分科目，探索“8+N”模式。

在综合素质材料使用上，省教育厅要求，试点地区要明确具体使用的办法和方式。高中学校要根据实际制订具体的使用办法，使综合素质评价在招生录取中真正发挥作用，克服唯分数论，促进学生全面发展。没有作为计分科目的学科，要在综合素质评价中予以反映和体现。

D、规范

自主招生名额控制在招生计划总数的5%以内

《实施意见》提出，各地要继续实行优质普通高中学校招生名额合理分配到区域内初中的办法(按不低于统招计划70%的比例执行)，面向农村初中的均衡生招生比例应高于城镇初中学校，促进义务教育均衡发展。

各地应给予有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额(原则上控制在当年学校招生计划总数的5%以内，国家、省、设区市确定的普通高中特色学校可适当放宽比例)，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。自主招生应按照相关规定进行，主要参考学生综合素质评价和相关特长表现，招收具有学科特长、创新潜质，符合学校特色、低于学校当年录取分数线的学生。

从今年秋季入学的初一新生起取消三好学生加分项目

《实施意见》提出，规范学校招生行为，严禁超计划招生，严禁违规跨设区市招生，严禁违规提前招生，防止恶性竞争，维护正常的招生秩序。加强对初中学业水平考试、综合素质评价和招生录取等各个环节的监督检查，严肃查处违规违纪行为。

我省还将减少并严格控制加分项目。在从2016年秋季入学的初一新生起取消各类体育竞赛、艺术展演等学生加分项目的基础上，从2018年秋季入学的初一新生起，再取消各级三好学生、优秀学生干部、各类学科竞赛学生加分项目，相关特长和表现等记入学生综合素质评价档案。对根据国家有关规定和地方实际保留的加分项目，要严格控制加分分值，健全考生加分资格审核公示制度。

省教育厅将以全国中小学生学籍信息管理系统为基础，建立全省统一的初中学业水平考试、综合素质评价和高中阶段学校统一招生电子化管理平台。

E、热点释疑

“全科开考”是否会增加学生负担?

我省把《义务教育课程设置实验方案》中所设定的全部科目都纳入了初中学业水平考试的范围，这样一来是否会加重学生的学习负担?

对此，省考试院中招处处长黄建表示，我省将国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围，目的在于引导学生认真学习每门课程，克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向，引导学生打好共同基础，确保义务教育的基本质量。

为了防止增加学生负担，我省对这次考试改革进行了综合设计。一是在招生录取计分科目的构成和数量上，不是把所有的学业水平考试科目都纳入招生录取计分科目范围，没有纳入计分范围的科目，学生的学习和考试情况在综合素质评价中反映即可;二是在考试内容上，强调提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增加与学生生活、社会实际的联系，减轻考试压力;三是在成绩呈现方式上,提出可以采用分数、等级等多种形式呈现，鼓励有条件的地区实行“等级”呈现，克服分分计较。

如何确保综合素质材料真实、公正?

在高中招生录取时，综合素质评价情况将作为招生录取的依据和参考。那么，如何保证学生综合素质材料的真实、客观、公正?

省教育厅基教处处长何少加表示，省教育厅将综合素质评价五个方面的内容(思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践)进行了细化，强调通过参与相关活动或获得的成果来展现学生发展状况。

同时，强调写实记录、整理公示、导入系统、形成档案四个环节，这些程序前后连贯，环环相扣。省教育厅统一建立初中综合素质评价管理信息系统，实行信息化管理。此外，省教育厅及各地教育部门将建立健全材料公示、抽查、申诉与复议、诚信责任追究等制度。学生和家长既可在材料公示期间进行互相监督，也可在平常通过管理信息系统进行查看，发现问题及时反映，对弄虚作假者将按有关规定给予严肃处理，确保材料真实可信。

今后体育分值是否会进一步提高?

2018年，我省初中学业水平考试中体育考试分值从30分增加到50分，今后体育分值是否会进一步提高?

省教育厅基教处处长何少加表示，近年来，体育考试分值的提高，带来了许多好的成效。以南昌为例，南昌市三年体育中考平均分呈逐年上升趋势，反映出学生的体质正在逐渐增强。体育分值的增加，既促进了学校体育课的正常开展，又激励了学生积极参加体育锻炼。许多学校出现了下午放学后学生集体跑步的现象，操场上锻炼的人越来越多了。

何少加表示，今后体育分值是否进一步提高，省教育厅将在广泛调研、论证后再作出决定。

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